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把“天大的责”扛在肩上 使“天大的力”苦干实干

时间:2018-06-03 14:12 点击:
时间再往前推移,南充“日暗访日通报”暗访督查机制得到现任中共中央政治局常委、全国政协主席,时任国务院副总理汪洋的肯定性批示。

仪陇县赛金镇潮水坝村柑桔脱贫奔康产业园。记者 张力 摄

仪陇县赛金镇潮水坝村柑桔脱贫奔康产业园。记者 张力 摄

5月24日,全省贫困县摘帽和产业扶贫现场推进会在南充阆中市召开;

5月15日上午,全国深度贫困地区激发内生动力研讨班在南充开班。

时间再往前推移,南充“日暗访日通报”暗访督查机制得到现任中共中央政治局常委、全国政协主席,时任国务院副总理汪洋的肯定性批示。

脱贫攻坚战打响以来,“脱贫奔康产业园”模式、暗访督查等南充经验做法在全省全国推广;全国扶贫督查与信息工作培训会、全省“农村电商+精准扶贫”现场会、全省产业扶贫现场会、全省金融精准扶贫现场会、全省就业扶贫现场会、全省教育扶贫现场会等20多个国省脱贫攻坚现场会在南充召开;全国200个市(州)和县(市、区)到南充学习考察……

南充9个县(市、区)中,仅国家级贫困县有4个。2014年,全市有1290个贫困村,建档立卡贫困人口19.1万户、57.7万人。如今,共退出贫困村794个、脱贫49万人,贫困发生率由2014年的10%降为1.5%。

市委提出,脱贫攻坚是“天大的事”,要使“天大的力”、尽“天大的责”。坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,南充矢志不移,铿锵前行。

产业扶贫 建起脱贫奔康产业园

初夏时节,仪陇县马鞍镇险岩村里各色野花都开了,红的、紫的、粉的、黄的,十分美丽。像花儿一样灿烂的,还有村民张守方的笑脸。

“香菇丰收时,三天卖了1万多元。”从2015年10月,张守方开始种植香菇,预计今年纯收入将超过10万元。

62岁的张守方曾是险岩村出了名的贫困户:三个儿子有两个残疾,家里很穷,养家糊口都难。直到村里动员他参与菌菇种植,不但脱了贫,还成了当地脱贫致富的标杆。

险岩村,2014年全村人均纯收入仅为2760元,是仪陇285个贫困村之一。

这样的村子如何摘掉贫困帽子?2015年,险岩村通过政府引导、群众主体、龙头带动、金融支持、合作社组织“五方联动”模式,引进一家菌业公司,建起了占地80亩的脱贫奔康食用菌产业园,全村48户贫困户全部参与。

“最初,老百姓并不愿意参与,或者参与积极性不高。”险岩村党支部书记张寿伯说,为了打消村民的顾虑,帮扶部门市农牧业局组织村民代表到南充、浙江等地参观,又引进业主与村民们签订合同实行订单收购,给村民吃上一颗“定心丸”。投入难,是险岩村发展产业的又一道难题,市县农牧业局再次伸出援手,联系当地银行为首批种植香菇的10户贫困户各提供担保贷款15万元,建起10个香菇种植大棚。张守方算了一笔账:一个菌袋的成本是2.6元,可产香菇0.75公斤。以每公斤8元计算,一个菌袋收入在6元左右,除去成本,一个菌袋纯收入3元。一个大棚一次性种植1万个菌袋,一季可收入3万元,一年种四季纯收入12万元。

有了示范,险岩村香菇二期产业园区又开始建设,15户村民以同样的模式种植香菇。根据险岩村的规划,村里还将建成菌袋培育厂、香菇加工厂,建设三期、四期种植基地,实现全村老百姓家家都有致富产业。

开车行驶在西充县百里香桃产业园,漫山遍野尽是桃树。在“元斗桃园”,一个个拳头大的桃果已经开始泛红,散发出阵阵诱人的香味。“元斗桃园”共有600余亩,全是村民土地流转,安排季节性工人30至40人,贫困户有10余户,每月工资2000元,每亩土地每年租金700元。

“元斗桃园”是西充发展香桃产业的一个缩影。西充县创新推出“三带动、三分红”措施,即业主大户带动贫困户,专业合作社带动贫困户,龙头企业带动群众种植香桃;群众土地流转入股分红,扶贫政策资金贷款分红,政府政策性投入土地资产折价入股到经营主体分红,带动古楼、太平、金源、李桥四个乡镇连片打造百里香桃产业带,辐射周边10余个乡镇,130个村。政府每年举办桃花节、品果节,发展乡村旅游;合作社通过电商渠道,将香桃销往全国各地。过去老百姓的桃子每公斤最多卖10元,现在最贵的可卖到40元,一亩地效益达三四万元。通过种植香桃,带动24个贫困村出列,11601名贫困人口脱贫。

在南充,贫困群众大多是无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量,常年从事传统农业发展,一年到头辛辛苦苦、获利无几,一遇自然灾害则“倾家荡产”,一遇市场波动则“血本无归”。

如何把贫困群众有效组织起来,让他们一起发展产业、共同抗风险、抱团闯市场?

南充深入贯彻落实习近平总书记“把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”的重要指示精神,始终扭住产业扶贫这个“牛鼻子”,围绕“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”目标,按照“一村一品、一村一特色”的发展思路,引导产业向园区集中,在全市1290个贫困村全覆盖建设“脱贫奔康产业园”,带动贫困群众入园发展、稳定增收,走出了一条产业扶贫实现稳定脱贫的新路子。如今已建成贫困村脱贫奔康产业园926个,带动贫困户7.2万户,户均增收1.2万元以上,部分贫困户不仅摘掉了“穷帽子”,还走上了致富“快车道”。

产业园区建起了,产品卖出去,贫困群众才能真正有收益。为解决贫困山区网货难下乡、 农货难进城的问题,我市坚持电商平台、服务驿站、特色品牌“同时发力”,打通城乡市场双向通道,与阿里、京东、当当、易田等知名电商牵手,设立当当全国农村电商总部,建成“绿谷西充”“德乡仪陇”“淘南部”等77家本土电商平台;建成县级电商综合服务中心12个、乡镇电商服务站294个、村级电商服务点563个,发展涉农电商企业230户,带动25.6万贫困群众搭上网络快车,将产业园区特色产品销往全国市场。

市扶贫和移民工作局副局长邓强认为,南充坚持市场经济思维发展产业,强化产业扶贫的基础性、长期性、保障性功能,变输血为造血、变救济为带动、变短效为长效,探索出了党政引导、龙头带动、群众主体、金融支持、合作社组织“五方联动”的“脱贫奔康产业园”模式,推动了产业项目、贫困户、政策资源向园区“三集中”,走出了一条产业扶贫持续增收、稳定脱贫的新路子。

暗访督查 把脱贫责任压得更实

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